Según ha explicado el director general de Ganadería, David de Vera, la Unión Europea obliga a establecer sistemas de control ganadero y, en este sentido, la labor de las ADSG es necesaria para ayudar a los ganaderos canarios a cumplir con la normativa comunitaria».

El Real Decreto 81/2015, de 13 de febrero, establece las bases reguladoras de las subvenciones destinadas a las Agrupaciones de Defensa Sanitaria Ganadera (ADSG) -entidades que tienen que estar previamente reconocidas por las comunidades autónomas e inscritas en el registro nacional correspondiente-, dirigidas a compensar los costes de las actuaciones sanitarias de prevención, lucha o erradicación de enfermedades de los animales, con la finalidad de elevar el nivel sanitario, así como la rentabilidad de las explotaciones de ganado.

En 2015 el Departamento autonómico estableció nuevos criterios de reparto de estos fondos con el fin de que llegaran al mayor número posible de asociaciones. Así, todas las entidades reconocidas como tal, que cumplan con sus programas sanitarios y justifiquen sus gastos tienen acceso a estas ayudas.

«En la actualidad, la Dirección General de Ganadería cuenta con un sistema de concesión más justo, que minimiza la pérdida de recursos y posibilita que estos lleguen a todos», aseguró De Vera, quien explicó que, dada la importancia de este programa se ha decidido sacar la convocatoria de forma anticipada y así resolver lo antes posible.

Dicha norma valora la representatividad real de la asociación mediante la cuantificación de las Unidades de Ganado Mayor (UGM), el número de asociados, los veterinarios vinculados a cada ADSG, y el hecho de que exista una única asociación por isla o varias, estableciendo un factor corrector que permite a las islas menos pobladas acceder en igualdad de condiciones a la subvención, aplicando el porcentaje a los animales inscritos en cada agrupación por isla.

La cuantía presupuestaria destinada a estas agrupaciones se repartía al 50% entre el Estado y el Gobierno de Canarias, sin embargo, desde el ejercicio 2013 el Ejecutivo regional ha hecho frente en solitario a los fondos destinados a las mencionadas ayudas ya que, a pesar de la no aportación de la correspondiente cuota ministerial, la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas entiende que es muy importante seguir apostando por el mantenimiento de esta línea de subvención, que contribuye a mejorar el estado sanitario de la cabaña ganadera, porque conduce a la mejora de la rentabilidad de las explotaciones ganaderas y afecta positivamente a la salud pública.

El viceconsejero del Sector Primario, Abel Morales, ha explicado que este aumento «es la muestra del compromiso de este Gobierno para que las ayudas a la producción en el sector lleguen a un mayor número de solicitantes y, además, en mayor cuantía, ya que evitamos prorrateos que disminuyen las cantidades recibidas por parte de los empresarios».

En concreto, la modificación aprobada aumenta en 4 millones de euros (de 1,2 a 5,2 millones) las ayudas para comercialización de frutas y hortalizas, y en 452.000 euros las destinadas a la comercialización de plantas vivas, flores y esquejes.

Respecto al aumento en la línea de ayuda en ganadería, ésta se concreta en un incremento de 1,4 millones a la industria láctea de producto de vaca de origen local (de 216.000 pasa a 1.620.000 euros) y de más de un millón en las ayudas a productores de leche de vaca.

Con este aumento, la ficha del POSEI adicional (aportado por el Estado y, en el caso de Canarias, también por la Comunidad Autónoma), aumenta de los 14,9 millones inicialmente previstos a los 21,9 millones de euros.

Quintero indicó que se trata de diez cursos que tendrán lugar en todas las islas y explicó que para contar con dicha autorización los transportistas deben recibir formación en normas de sanidad, protección y seguridad durante el transporte, con el objetivo de garantizar en todo momento el bienestar de los animales. «Cada vez hay una mayor sensibilidad en este sentido, y como todos los ganaderos y ganaderas saben, estos aspectos son de enorme relevancia no sólo durante el traslado de los animales sino también en todo el ámbito de la producción ganadera», añadió.

Las jornadas, que impartirán veterinarios de la empresa pública Gestión del Medio Rural de Canarias (GMR) por encomienda de la dirección general de Ganadería, se celebrarán en Gran Canaria (Ayuntamiento de Santa Lucía), del 16 al 19 de octubre; en Fuerteventura (Casino Municipal de Antigua), de 23 al 26 de octubre; en Tenerife (Casa del Ganadero, en La Laguna) y Lanzarote (Biblioteca insular, en Arrecife), del 6 al 9 de noviembre; en La Gomera (Cabildo insular), del 13 al 16 de noviembre; en El Hierro (Centro Cultural de El Mocanal), del 20 al 23 de noviembre; y en La Palma (Centro Hortofrutícola de Breña Alta), del 27 al 30 de noviembre. Las segundas ediciones tendrán lugar en Gran Canaria (Granja Agrícola del Cabildo insular), del 13 al 16 de noviembre; en Fuerteventura (Casino Municipal de Antigua) del 20 al 23 de noviembre; y en Tenerife (Agencia de Extensión Agraria de Güímar), del 27 al 30 de noviembre.

«Debido a la gran demanda que nos estamos encontrando en algunas islas, donde existe lista de espera para poder asistir a estas sesiones, estamos intentando ampliar el número de ediciones para poder atender todas las peticiones», destacó el consejero.

Por su parte, el director general de Ganadería, David de Vera, comentó que estas acciones formativas dan continuidad a las actuaciones iniciadas al comienzo de legislatura para potenciar la formación en el subsector ganadero y también facilitarles a los ganaderos, en la medida de lo posible, las tareas que deben llevar a cabo para que sus explotaciones estén en regla y cumplan con la legislación vigente en materia de registro, sanidad animal, gestión de residuos, etc.

Se componen de 20 horas lectivas, repartidas en cuatro días. Para facilitar la asistencia de los profesionales las jornadas se impartirán en horario de tarde, en principio de 16.00 a 21.00 horas.

En cuanto a  los contenidos, las jornadas formativas contemplan tres módulos, uno de ellos sobre bienestar animal en el transporte, en el que se abordarán todos los aspectos previstos en el Real Decreto 542/2016 sobre normas de sanidad y protección animal durante el transporte –normativa, fisiología y comportamiento animal, conducción y seguridad vial, limpieza y desinfección, etc.-

Los otros dos módulos hacen referencia a registros ganaderos, en el que se expondrán todos los registros que deben mantenerse en una explotación ganadera en activo; sanidad animal, trazabilidad y gestión de los subproductos animales no destinados a consumo humano (Sandach); que incluye todos los aspectos que deben cumplir las instalaciones en estos tres ámbitos.

Los participantes que asistan a las dos primeras jornadas recibirán un certificado de asistencia y aprovechamiento de formación en el ámbito del Programa de Higiene de la Producción Primaria y Sanidad Animal. La asistencia a las cuatro sesiones da derecho a la obtención del certificado anterior y a la autorización prevista en la normativa de bienestar animal en el transporte.

Por cuestiones de homologación el número máximo de asistentes será de 30 por edición, seleccionados por orden inscripción. Ésta será gratuita y se formalizará a través del correo electrónico     cursobienestar@gmrcanarias.com (indicando fecha e isla)

Sólo se permitirán un 20% de faltas de asistencia y se realizará una prueba de evaluación de conocimientos al finalizar el curso. Para quienes lo superen la Dirección general de Ganadería expedirá el correspondiente certificado de aprovechamiento.

El Plan Nacional de Control Oficial de la Cadena Alimentaria (PNCOCA) 2016-2020 tiene como objetivo en el ámbito ganadero, unificar en un solo control todos aquellos aspectos básicos que deben ser tenidos en cuenta a la hora de controlar la higiene de una explotación ganadera, incluidos en este programa todos los aspectos de higiene, gestión básica de la sanidad animal, gestión de subproductos, uso de medicamentos veterinarios, gestión documental de los registros obligatorios de la instalación, y también del transporte de los animales, incluido en el Programa nacional de control oficial del bienestar animal en las explotaciones y transporte de animales.

Este acuerdo fue adoptado en el Congreso de los Diputados en la negociación de los presupuestos generales del estado para 2017 y supone el cumplimiento de un compromiso del Gobierno, tal y como ha recordado Narvay Quintero, que se encontraba acompañado por el viceconsejero del Sector Primario, Abel Morales. «A principios de legislatura», ha recordado Quintero, «entre otros objetivos nos propusimos poner al día el retraso en el pago del POSEI adicional y lograr el compromiso del Gobierno de España para recuperar la ficha financiera en los Presupuestos del Estado del 100% del POSEI adicional, que se suma al procedente de Europa». Así, Canarias dispondrá este 2017 de los 242 millones de euros que proceden de la Unión Europea, más los 15 millones de Madrid, a los que se suman aportaciones con fondos propios del Gobierno de Canarias.

Por su parte, la ministra de Agricultura y Pesca y Medio Ambiente y Alimentación, Isabel García Tejerina, ha destacado que «esta transferencia tiene como fin complementar las ayudas que llegan a través del POSEI para mejorar competitividad y promover que haya más producción agrícola y ganadera en Canarias».

El POSEI adicional (el que procede del Estado) había sufrido un recorte en los últimos años, que supuso que desde 2011 y hasta 2015 no se convocasen con normalidad. El Gobierno de Canarias desde 2015 se ha planteado como objetivo recuperar esos fondos para los agricultores y ganaderos de las Islas, y de esta manera ya ha convocado y abonado con fondos propios los correspondientes a 2012, 2013 y 2014, mientras que el correspondiente al año 2015 está ya convocado y se abonará antes de que finalice el año. También se convocará antes del 31 de diciembre el correspondiente a 2016, «por lo que a falta del correspondiente al año 2011 nuestro compromiso con el sector de que las ayudas en este sentido estén puestas al día se habrá cumplido casi dos años antes de concluir el mandato», ha añadido Quintero.

El consejero de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas del Gobierno de Canarias ha agradecido al Gobierno de España su disposición para afrontar este problema y «su compromiso de que este POSEI adicional vendrá ya reflejado en los presupuestos generales del Estado de 2018 y siguientes, lo que significa que los empresarios del sector pueden contar con esas ayudas, fundamentales para equilibrar sus cuentas de resultados y hacer viables muchas de estas explotaciones».

«Por eso es tan importante», ha añadido Quintero, «que mientras el sector afronta su modernización y sienta las bases de una mayor competitividad y generación de renta para sus protagonistas, las administraciones públicas estemos a su lado mediante la gestión de esas ayudas que suponen un balón de oxígen

El director general de Ganadería, David de Vera, ha agradecido el esfuerzo de los trabajadores de los diferentes departamentos que están realizando los trámites y ha anunciado que en septiembre «el número de explotaciones beneficiadas va a aumentar considerablemente con la entrada en vigor de la Ley del Suelo, que es una buena noticia para el sector».

Las explotaciones ganaderas cuya legalización ha salido a exposición pública están repartidas en cinco de las Islas. Siete son las ubicadas en Gran Canaria, 5 en Tenerife,  3 en La Palma, 4 en Lanzarote y 8 en Fuerteventura y su expediente estará a disposición pública durante 10 días (a contar desde el miércoles 23 de agosto, cuando fueron publicados en el Boletín Oficial de Canarias)

El proceso para legalizar estas explotaciones ganaderas tiene como objetivo aportar estabilidad al sector. Se trata de una tramitación ardua pues atañe a varios departamentos autonómicos y debe contar con la aprobación de varias administraciones (local, insular y regional). Por tal motivo y para acelerarlos se aprobó una encomienda con la empresa pública Gesplan para centralizar este tipo de trámites y lograr que se aceleren, lo que se sumará en el mes de septiembre a la entrada en vigor de la Ley del Suelo.

Las explotaciones ganaderas que pueden acogerse a estos trámites de legalización tienen que cumplir una serie de condicionantes: no haber realizado ampliaciones posteriores a 1999 (o sólo con

el objeto de una mejora zootécnica o adaptación a la normativa sectorial), aunque con la entrada en vigor de la Ley del Suelo podrán hacerlo, si bien de manera restringida, también las anteriores al 6 de mayo de 2009; no superar la superficie ocupada destinada a la explotación animal hasta un máximo de un 70%; ser inferior en tamaño al mínimo para ser exigida declaración de impacto ambiental; y estar dentro de los supuestos de categorización de suelo previstos.

El consejero Narvay Quintero ha explicado que con esta convocatoria se cumple con el compromiso anunciado por el Ejecutivo canario el mes pasado en rueda de prensa con representantes de las organizaciones agrarias de Canarias, y se suma al abono de las cantidades relativas a las campañas 2013 y 2014, que han supuesto un total de 12 millones de euros, y próximamente también a las de 2016, que esperan convocarse antes de que finalice el presente año. «Estos fondos suponen una importante inyección económica que se traduce en estabilidad financiera del sector y promueve su modernización», añadió el titular del Departamento.

Las líneas convocadas son las relativas a la comercialización local de frutas y hortalizas, al mantenimientos del cultivo de vides destinadas a la producción de vinos con Denominación de Origen Protegida (DOP) de Canarias, a la transformación y embotellado de estas producciones, y a la mejora de la competitividad en su comercialización exterior. En materia ganadera, se convocan la ayuda a los productores de leche de vaca y de caprino-ovino de origen local, a la producción de pollos de engorde, a la producción de miel de calidad procedente de la raza autóctona de Abeja Negra, y a la producción local de huevos de gallina.

Las solicitudes para acogerse a estas ayudas se presentarán según las formas previstas en la Ley 39/2015 del Procedimiento Administrativo Común hasta el 4 de agosto y también de forma telemática en la sede electrónica de la Consejería https://sede.gobcan.es/cagpa/ (obligatorio para todos aquellos que no sean personas físicas)

Solo podrán acogerse a esta convocatoria los perceptores de la ayuda comunitaria abonada con cargo a los fondos FEAGA correspondientes a la campaña 2015, para cada una de las medidas de la convocatoria.

El POSEI adicional es una ayuda complementaria que cuenta con el visto bueno de Europa, a través de la que los estados miembros complementan con fondos propios el dinero procedente de la UE.

El consejero ha recordado que, del total pendiente, en los dos años de legislatura se han convocado y abonado las campañas 2013 y 2014, por un importe total de 12 millones de euros aportados con fondos propios de la Comunidad Autónoma, y antes de que termine el año se convocarán las correspondientes a 2015 –en los próximos días- y 2016.

En la rueda de prensa celebrada hoy junto a los representantes de las organizaciones agrarias del Archipiélago para realizar un balance de este programa de ayudas, Quintero explicó que el hecho de que el sector primario no haya recibido «en cantidad ni en tiempo y forma los fondos de la ficha adicional del POSEI había mermado su capacidad». «Sin embargo, desde que entramos en la Consejería uno de los objetivos que nos marcamos fue garantizar esos cobros para asegurar la viabilidad de las explotaciones agrarias», añadió.

«Aunque el Estado no cumpla con su compromiso, que se plasma en el Proyecto de Ley de los Presupuestos Generales a través de la partida de 10 millones de euros para Canarias, el Gobierno canario asumirá lo acordado con los hombres y mujeres del campo y convocará y pagará dichas ayudas», destacó.

Por su parte, el presidente de la COAG, Rafael Hernández, comentó que «ponernos al día en los pagos plantea un escenario interesante para el sector y supone la conquista de una aspiración, por la que nos sentimos satisfechos, y que se va a traducir en bien para los agricultores pero también para todos los canarios, ya que producimos alimentos de primera necesidad».

La presidenta de ASAGA, Ángela Delgado, dijo que el hecho de que el abono de estos fondos «se haga más palpable» supondrá para los agricultores y ganaderos «alcanzar un umbral de rentabilidad de sus explotaciones que les permitirá seguir produciendo» y animó a la Consejería a «seguir trabajando en esta línea junto a las organizaciones agrarias».

Durante su intervención, el presidente de PALCA, Amable del Corral, destacó el gran esfuerzo realizado por el consejero y el viceconsejero para cumplir con «esta deuda histórica con los agricultores, que se ha convertido en realidad y es una gran victoria que le debemos a este equipo directivo».

Para finalizar, el secretario de la UPA, Mario Escuela, indicó que «este es un día de satisfacción en el que vemos nuestras aspiraciones compensadas» y reconoció también la labor del Ejecutivo canario en la mejora de la comercialización de los productos agroalimentarios canarios en el subsector hotelero y de la restauración. «Se trata de un paso fuerte que ha dado el Gobierno de Canarias y les invitamos a seguir trabajando para actuar en la comercialización en la gran distribución».

El cumplimiento global de este compromiso con el sector, que es uno de los objetivos principales de esta legislatura, permitirá generar estabilidad en el sector. La Consejería de Agricultura está realizando al mismo tiempo avances en la gestión de las ayudas adicionales de esta medida con el objetivo de que el POSEI adicional pueda convocarse y abonarse en el mismo ejercicio económico en el que se paga el que llega de Europa, lo que supondría un apoyo a la estabilidad financiera de los empresarios del sector primario de Canarias.

El viceconsejero de Sector primario, Abel Morales, ha explicado que esta cantidad se reparte en 2,06 millones dirigidos a la industria láctea que usa leche de vaca local, y un millón destinado a la industria láctea y queserías artesanales que utilizan leche de cabra y oveja producida en el Archipiélago. Estas cantidades corresponden en ambos casos al primer semestre de 2016. La ficha financiera total de estas dos líneas para dicha campaña es de 3,24 millones y 1,84 millones de euros respectivamente.

A esta cuantía se suman 634.682 euros de la ayuda a la comercialización fuera de Canarias de tomate, relativos al segundo semestre de 2016. La financiación total prevista para esta subacción es de 3,9 millones de euros, aunque este cultivo se beneficia además de otros fondos correspondientes a otras líneas de este programa europeo.