El consejero de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas del Gobierno de Canarias, Narvay Quintero, ha indicado que con el abono de esta cuantía, procedente de fondos de la comunidad autónoma tras la ampliación presupuestaria propia destinada a estas líneas en 3,16 millones de euros, «el Gobierno de Canarias liquida la totalidad de la campaña 2014 y cumple con el compromiso asumido con los subsectores implicados».

Estos fondos, de los que se benefician un total de 3.941 solicitantes, se destinan a la línea a la comercialización local de frutas, hortalizas, raíces y tubérculos alimenticios, flores y plantas vivas recolectadas en Canarias; a la ayuda por hectárea para el mantenimiento del cultivo de vides destinadas a la producción de vinos con denominación de origen protegida (DOP); a la transformación y embotellado de estos caldos; y a la mejora de la competitividad en su comercialización exterior.

Además se dirigen a dar cobertura a la ayuda al productor de leche de caprino-ovino; a la producción de pollos de engorde; a la producción de miel de calidad procedente de la raza autóctona de abeja negra, y a la producción local de huevos de gallina.

Quintero se refirió también a los 10 millones de euros recogidos en el Proyecto de Ley de los presupuestos generales del Estado, que permitirán el abono de la ficha adicional de este programa de ayudas de la campaña 2015 y parte de la de 2016 y «servirán para dar estabilidad al sector primario del Archipiélago».

«Nuestra preocupación principal es que el sector esté estabilizado, y esta estabilidad sólo se la damos si los agricultores y ganaderos tienen la garantía de que las ayudas establecidas las van a cobrar, ya que cuentan con esos fondos en los planes de negocio que elaboran  para el desarrollo de su actividad», concluyó el responsable del Departamento.

Este plan, que se ejecuta en toda Canarias, tiene como objetivo impulsar el cultivo de especies forrajeras para disminuir su importación, cuyos precios dependen del mercado y el transporte, lo que mejorará la rentabilidad de las explotaciones ganaderas.  En concreto, dicho acuerdo regula la inversión durante 2017, 2018 y 2019 en esta materia que se llevará a cabo en suelos propiedad de la Corporación Insular y con infraestructuras de su propiedad, para comenzar su implantación.

Quintero comentó que «con esta firma se materializa un convenio importante dirigido a  recuperar el cultivo de forrajes en el Archipiélago». «En algunas razas ganaderas la alimentación de los animales supone hasta el 50% del coste de producción de una explotación, por ello esta medida permitirá abaratar los costes que asumen nuestros ganaderos».

Pestana señaló que este convenio, financiado con fondos propios y europeos, «constituye un gran paso adelante para el subsector ganadero palmero» y agradeció «la sensibilidad del Gobierno de Canarias para dar impulso a la actividad ganadera en la isla».

Por su parte, González Ramos agradeció la inversión realizada a esta iniciativa que aliviará los elevados costes por la importación de piensos que asumen los ganaderos y destacó el potencial de la isla para autoabastecerse en este ámbito.

El Plan Forrajero de Canarias (PFORCA) está incluido en el Programa de Desarrollo Rural de Canarias. 2014-2020. El objetivo que persigue es fundamentalmente generar estabilidad en el sector ganadero del Archipiélago mediante la progresiva sustitución de la importación de forrajes y piensos, cuyo coste es variable, por especies cultivadas en Canarias.

Además del ahorro, los beneficios de esta iniciativa pasan por la regeneración del suelo y la puesta en producción de terrenos que están sin cultivar, generando pues beneficios para el medio ambiente y el paisaje de la Isla. Las actuaciones se realizarán bajo la supervisión científica del Instituto Canario de Investigaciones Agrarias (ICIA), organismo autónomo dependiente de la Consejería de Agricultura del Gobierno de Canarias.

Este documento de la PAC regirá las políticas en lo que se refiere al sector primario en Europa, incluyendo el diseño de ayudas y de líneas estratégicas de trabajo.

Narvay Quintero ha destacado que en la propuesta que va a elevar el Gobierno de España a la Unión Europea queda bien explícito que la futura PAC debe reconocer las diversas realidades que coexisten en el espacio europeo y aquellas que tienen hándicaps naturales, como la agricultura de montaña, la mediterránea o las ultraperiféricas, entre las que se encuentra Canarias, «y que deben mantener su régimen específico».

El nuevo documento de la PAC «debe servir para garantizar una renta digna a todos los productores de Europa, al menos equiparada al resto de los sectores productivos, así como ser capaz de incorporar de manera más eficaz a los jóvenes y a las mujeres», ha añadido Quintero. El consejero ha destacado como retos para los próximos años la necesidad de aplicar innovación y formación para trabajar en seguridad alimentaria, y en ser capaces de «ver el sector primario como una herramienta eficaz de lucha contra el cambio climático, por su capacidad para producir más alimentos utilizando menos recursos».

Narvay Quintero también ha explicado que esta Conferencia en la que están presentadas todas las CC.AA. y el Gobierno de España está analizando las consecuencias y oportunidades que generará la desvinculación del Reino Unido de la Unión Europea, el conocido como Brexit, y frente al que «debemos responder con más Europa y más construcción europea a través de una nueva PAC».

Según ha destacado el consejero de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas, Narvay Quintero, este plan «permitirá a los ganaderos de la isla depender menos de la importación de insumos y, por tanto, evitar la vulnerabilidad ante las variaciones de precio de los portes y el combustible, lo que repercutirá, sin duda, en una mayor rentabilidad de las explotaciones ganaderas, y en su continuidad o su pervivencia».

Quintero explicó, además, que la alimentación animal con forraje que se cultiva en la isla está demostrado que es mucho mejor. «Tiene más calidad y su aporte nutricional al ganado es mucho mayor». «Tanto la producción cárnica como los derivados lácteos de Canarias tienen una calidad reconocida a nivel internacional, y dicha calidad depende de la alimentación de nuestra cabaña ganadera con lo que, si mejoramos el alimento seguiremos mejorando la calidad», añadió el consejero

Por su parte, el presidente del Cabildo de Gran Canaria, Antonio Morales, remarcó la importancia que iniciativas de este tipo tienen para la isla, que ha visto incrementada su cabaña ganadera de forma significativa en los últimos años. «Contar con insumos para la ganadería es primordial porque así incentivamos la producción propia, por soberanía alimentaria y razones medioambientales».

Morales coincidió con Quintero en que la puesta en marcha de este plan eliminará parte de la incertidumbre a la que se enfrentan productores «en un territorio insular donde la producción de alimento para el ganado es muy escasa».

Por su parte, el presidente de PACA, Francisco Sánchez, manifestó que espera que estas medidas repercutan en una menor incertidumbre para las empresas que se dedican a esta actividad y en una mejora de la alimentación del ganado y, por lo tanto, de su producción.

Mediante este convenio, el Cabildo de Gran Canaria se compromete a poner a disposición los suelos y las infraestructuras agropecuarias de su propiedad necesarias para la realización de las pruebas piloto; disponer los medios materiales y personales que sean necesarios para llevar a cabo la actuación; facilitar la colaboración con el Instituto Canario de Investigación Agrarias (ICIA) para el seguimiento científico de las actuaciones que se realicen, entre otras.

Además, según refleja el texto, se creará una comisión de seguimiento y un comité de selección de proyectos. El comité de selección de proyectos estará integrado por los titulares de Agricultura de la Consejería y el Cabildo, y sendos técnicos; mientras que la comisión de seguimiento la integrarán dos miembros por cada una de las partes: Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas; Cabildo Insular de Gran Canaria; y PACA que tendrá que designar a sus representantes.

Entre las funciones de la comisión de seguimiento estarán el coordinar y asesorar técnicamente sobre la ejecución de las acciones y estudio; coordinar el cumplimiento de los compromisos y obligaciones contraídas por cada una de las partes; y desarrollar las funciones de seguimiento, vigilancia y control del convenio.

Plan Forrajero

Según explicaron, este plan puede suponer que se cuadruplique la superficie destinada a las plantaciones para alimento de la ganadería en Gran Canaria, además de un abaratamiento de los costes y la mejora de la producción lechera y cárnica.

La isla apenas produce el 1 por ciento de los insumos que necesita su sector primario, y además la alimentación de la ganadería supone más de la mitad de los costes.

En la actualidad, Gran Canaria cuenta con 50 hectáreas de forrajes, a corto plazo serán cien y al término del periodo del convenio, a finales de 2018, la previsión es que sean 200 hectáreas plantadas de trigo, cebada, centeno, avena y millo. Para ello, el Gobierno aportará 600.000 euros con los que el Cabildo de Gran Canaria podrá promocionar el cultivo de forrajes a través de diversas medidas.

Entre las medidas que se llevarán a cabo se encuentran la contratación de personal, puesta a disposición de los agricultores, a veces los propios ganaderos, de semillas y medios mecánicos para la siembra, recolección y procesado.

El Cabildo adquirirá una cámara frigorífica, remolque para el desplazamiento de aperos, trilladora estática, apero para la siembra de semilla, empacadora, segadora, barra de siega y cosechadora.

Además, realizará un estudio de caracterización agronómica de variedades locales para incluirlo en el banco de conservación de biodiversidad local, así como un estudio de los costes de producción de los diversos tipos de forraje, también alfalfa y triticale.

También estudiará la implantación de nuevos forrajes que necesiten poca agua, elaborará material divulgativo y pondrá en marcha una página web de la PACA que sirva de plataforma para los socios.

Este reconocimiento supone privilegios sanitarios para el Archipiélago al demostrarse la ausencia de esta patología que tiene gran repercusión en la salud pública, ya que es una de las enfermedades que puede contagiarse de los animales a los humanos y que resulta más difícil de erradicar.

El consejero de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas del Gobierno de Canarias, Narvay Quintero, explicó hoy en rueda de prensa que este logro, fruto del esfuerzo realizado en la lucha contra esta enfermedad en los últimos 20 años, se suma a las conseguidas anteriormente para Canarias como región oficialmente indemne de brucelosis caprina y ovina y brucelosis bovina, en 1997 y 2005 respectivamente.

«Dicha declaración supone un valor añadido para las producciones ganaderas locales y más confianza de los consumidores en las mismas, e implica una situación sanitaria privilegiada para la cabaña bovina canaria, que conlleva una flexibilización de algunas medidas de control, la disminución del riesgo en sanidad animal y salud pública, y una mejora en el estatus sanitario», señaló Quintero.

El director general de Ganadería, David de Vera, se refirió a las actuaciones desarrolladas por su departamento para conseguir esta calificación, entre las que destacan el desarrollo de acciones dirigidas a concienciar al sector ganadero de las islas y la aplicación estricta del Programa Nacional con controles técnicos en explotaciones de ganado realizados por veterinarios especializados, en los que ha participado activamente la empresa pública Gestión del Medio Rural de Canarias (GMR).

«También se estableció una comunicación directa con los mataderos y se realizaron actuaciones de formación para mantener la alerta ante posibles lesiones compatibles con esta enfermedad, al tiempo que se tomaban muestras de todos los animales sacrificados por sospechas de padecerla que eran analizadas posteriormente en laboratorio para constatar si estaban libres de este mal y se establecía una estrecha colaboración con la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria y la Universidad Complutense de Madrid a través del VISAVET para apoyo diagnóstico y seguimiento de las incidencias», explicó el responsable de Ganadería.

El protocolo de actuación determina como medida preventiva la inmovilización e incluso el sacrificio de los animales sospechosos.

Asimismo, se ha hecho un gran esfuerzo para mantener actualizadas las bases de datos de registro e identificación de animales con el fin de evitar movimientos irregulares y realizar un control exhaustivo de la trazabilidad, hecho que ha sido posible a la gran colaboración de los ganaderos.

Actualmente la Consejería sigue desarrollando una importante labor de concienciación entre los ganaderos a través de actuaciones formativas y la aplicación de medidas preventivas. Estas acciones de formación también se llevan a cabo en los mataderos en colaboración con la Dirección General de Salud Pública, a las que se suman la toma de muestras de los animales sacrificados que pudieran resultar sospechosos y el análisis de éstas en laboratorio. También se controlan las partidas importadas para evitar que pueda introducirse la enfermedad a través del ganado que viene de fuera.

Durante el acto se reconoció el trabajo de la técnico Mª Carmen Pieltain Cansado, fallecida hace unos años, cuya labor fue determinante en la lucha contra esta enfermedad.

«Los informes anuales sobre este ayuda muestran, además, que las producciones a las que compensa o bien se han mantenido o se han incrementado en estos años. En la misma línea se muestra la evaluación hecha por la Comisión de este programa y que refleja cuestiones como que el programa ha mantenido los niveles de producción de la mayoría de sectores, y ha garantizado el abastecimiento de los productos específicamente seleccionados por las RUP», resaltó el consejero.

Durante su intervención, dirigida a informar sobre los fondos extrapresupuestarios de la UE, en concreto los referidos a los programas POSEI, al Régimen de Especial Abastecimiento (REA) y el Programa de Desarrollo Rural (PDR), durante el periodo 2014-2020, Quintero explicó que «los correspondientes a la UE son fundamentales en la compensación de nuestra ultraperificidad, de ahí que su gestión sea una prioridad para esta Consejería que está complementando, además, esos fondos con dinero propio en un afán de seguir avanzando en la estabilidad del sector».

La Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas del Gobierno de Canarias cuenta con un presupuesto extracomunitario que sobrepasa los 410 millones de euros en las cuentas anuales. Esta cantidad corresponde a las fichas financieras del POSEI (agrícola y ganadero, y el REA) y del PDR, fundamentalmente, aunque existen otras ayudas a la agricultura y la ganadería por valor de unos  cinco millones de euros anuales también de ficha  europea.

En el periodo actual, y hasta 2020, Canarias cuenta con 268,42 millones anuales de euros fijos del POSEI, de los que 63.749.590 euros corresponden al REA. Sin embargo, cabe destacar que 2020 es el año marcado por la UE para revisar la PAC, que podrá modificar o no el programa POSEI del Archipiélago canario.

El Programa de Desarrollo Rural aprobado para el periodo 2014-2020 contempla una inversión pública total para las Islas de 185.294.118 euros, de los que 157,5 millones corresponden al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), es decir, es dinero procedente de la Unión Europea, y el resto al Estado y a la Comunidad Autónoma en un porcentaje del 15% cada una (27,8 millones de euros entre las dos).

POSEI

La Consejería gestiona anualmente un total de 268,42 euros fijos correspondientes al POSEI, de los que 65 millones corresponden al REA. Esta cantidad era mayor hace unos años, ya que desde 2014 se han decidido hacer trasvases permanentes hacia las ayudas agrarias.

Trasvases de fondos comunitarios de REA a ayudas agrarias:Presupuesto comunitario en campaña 2013: 199,98 M€Campaña 2014 (trasvase permanente +1,5 M€): 201,48M€Campaña 2015 (trasvase permanente +1,09 M€): 202,57 M€Campaña 2016 (no hubo): 202,57 M€Campaña 2017 (trasvase permanente +2,1 M€): 204,67

Salvo para la campaña correspondiente al año pasado, en el resto (2014, 2015 y 2017) se han realizado trasvases permanentes del REA al PSOEI por valor de 5,5 millones de euros. El mayor traspaso ha sido el realizado en la propuesta a la Comisión del año pasado y que corresponde a la campaña de 2017, cuando se pasaron un total de dos millones de euros, la mayor cantidad en lo que lleva en funcionamiento el POSEI, para el fomento de la producción local con más posibilidades de crecimiento como el caprino, o las frutas y hortalizas.

«De esta forma, damos más estabilidad al sector al fijar sus ayudas en la ficha europea y no en la adicional, de la que ya estamos abonando 2014 con fondos propios y si el Estado cumple con su compromiso, podremos empezar a abonar 2015», comentó Narvay Quintero.

REA

El objetivo del REA es el abastecimiento de productos agrarios que resultan fundamentales para el consumo humano, la transformación y la utilización como insumos agrarios.

Los trasvases decididos en los últimos años tienen como objetivo ir adecuando este instrumento a la producción local. Los últimos dos millones que se han pasado de REA a POSEI agrícola y ganadero se han eliminado completamente al queso de mezcla -el principal competidor de las producciones canarias-, al queso amarillo y a la leche.

Los informes anuales muestran que este instrumento está teniendo resultados. Por ejemplo, según los análisis de las campañas 2014 y 2015, la tasa anual de Canarias de la cesta REA se situó por debajo de la media nacional.

«Nuestra intención durante este periodo y hasta 2020 es seguir trabajando en la misma línea, ir ajustando las cantidades para fomentar la producción local, siempre y cuando no se encarezca la cesta de la compra y se garantice el abastecimiento a la población», aclaró el responsable del departamento.

Programa de Desarrollo Rural (PDR)

El PDR 2014-2020 correspondiente a Canarias fue aprobado en julio de 2015 y, desde entonces, la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas del Gobierno de Canarias ha trabajado en desarrollar un marco base de convocatoria que agilice y facilite la publicación de las líneas de ayuda que contempla este programa.

La modernización de explotaciones agrarias y el relevo generacional es fundamental para el Ejecutivo canario y en eso incide el PDR. También tiene como objetivos la conservación paisajística, medioambiental y la fijación de la población a las zonas rurales.

En estos momentos se está iniciando la tramitación de las ayudas del PDR para este periodo; la inversión prevista para este año es de 27 millones de euros, de los que un 85% son extrapresupuestarios (22.950.000 euros).

«La experiencia nos dice que los inicios de este programa son complicados pero, una vez establecidos los marcos adecuados, las convocatorias son mucho más ágiles. Precisamente, la pasada semana se celebraba una comisión trilateral UE, Estado y Comunidades Autónomas en la que felicitaron a Canarias por el trabajo hecho», indicó el consejero.

Narvay Quintero señaló que «el problema con que se ha encontrado Canarias es el mismo que el resto de las comunidades y hoy, estamos en la media en lo que se refiere a ejecución. Sin embargo, el Archipiélago canario tiene una ventaja, y así lo hicieron notar los responsables de la UE y del Gobierno de España en esa reunión: hemos elaborado unas bases plurianuales indefinidas que nos permitirán agilizar muchísimo las convocatorias y mejorar la ejecución de aquí en adelante».

«Tenemos la experiencia del PDR anterior; los primeros años la ejecución fue ínfima y, sin embargo, llegamos al 96%, en la media del resto de Comunidades Autónomas. Espero que con este nuevo programa y los esfuerzos que hemos hecho para generar un marco que agilice las convocatorias, podamos estar entre las comunidades con mayor ejecución», concluyó Quintero.